二十屆三中全會精神的學習體會

二十屆三中全會深入分析了推進中國式現代化面臨的新情況新問題，科學謀劃了圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革的總體部署，明確了全面深化改革的總目標和重要時間節點，提出了七個“聚焦”和六個“堅持”，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央將改革進行到底的堅強決心和使命擔當。

全面深化改革，就是要統籌推進各領域改革，既需要有管總的目標，又需要在具體領域兼顧不同目標要求。在進一步全面深化改革的新棋局中，各領域如何做到統籌兼顧，審時度勢把握多目標平衡、找到最優解，是我們面臨的巨大挑戰。這次全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，是指導中國在新征程上進一步全面深化改革、推進中國式現代化的綱領性文件。作為無黨派人士，我深受鼓舞，倍感振奮。

我有幾點學習體會：1.堅持黨的全面領導是全面深化改革順利推進的根本保證。全會強調，黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。新時代以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下，黨的領導更加堅強有力，把方向、謀大局、定政策、促改革的能力不斷增強，全面深化改革這艘航船始終沿著正確的方向劈波斬浪、行穩致遠。

2.“有效市場”的重要性。全會提出，必須更好發揮市場機制作用，創造更加公平、更有活力的市場環境。我認為，“有效市場”，就是通過價格機制優化資源配置、推動產業技術結構升級、提高整體效益、促進社會公平正義的市場。為發揮有效市場的作用，一要充分激發各類經營主體活力。堅持“兩個毫不動搖”，推動各種所有制經濟健康發展，培育高質量的經營主體。全面深化國企改革，建立中國特色現代國有企業制度；全面優化民營經濟發展環境，加大力度支持民營經濟，有效解決民營企業特別是中小企業融資難題；要完善優化政策執行方式，在市場準入、審批許可等方面打造公平競爭環境；構建親清新型政商關系，實行全國統一的市場準入負面清單制度，堅決保護民營企業和企業家合法財產權益，支持誠信經營，依法保障公平市場競爭，大力弘揚企業家精神。二要全面深化要素市場改革。積極推動土地、勞動力、資本、技術、數據等要素市場化改革，加快形成統一、法治、透明、均衡、協調的市場監管體制。三要建設統一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系。破除妨礙生產要素市場化配置和商品、服務流通的體制機制障礙，暢通國內大循環，促進國內國際雙循環。

3.“有為政府”的不可替代性。全會提出，科學的宏觀調控、有效的政府治理是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。我認為，“有為政府”，就是能夠有效培育、監督、保護、補充市場，及時糾正市場失靈的政府。具體而言，一要健全“目標優化、分工合理、高效協同”的宏觀經濟治理體系。堅持黨對宏觀經濟治理體系的集中統一領導，以保持宏觀經濟穩定、提升經濟增長動能、促進社會公平正義為主要目標，強化各類政策統籌，確保同向發力。以財政政策和貨幣政策為主要手段，就業、產業、投資、消費、環保、區域等政策緊密配合；把非經濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估；注重跨周期調節和逆周期調節相結合，以跨周期調節為補充，補齊逆周期調節短板。二要深化簡政放權、放管結合、優化服務改革。最大程度減少政府對各類經營主體的微觀干預，全面營造良好的營商環境。三要因地制宜發展新質生產力。堅持從實際出發，先立后破，因地制宜，分類指導，根據本地資源稟賦、產業基礎、科研條件等有選擇地發展新興產業，培育未來產業，推動新產業、新模式、新動能的發展，用新技術改造提升傳統產業，積極促進產業高端化、智能化、綠色化。

4. 新時代加快建設教育強國、科技強國、人才強國的歷史使命。全會提出，教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。全面建設社會主義現代化國家，教育是基礎，科技是關鍵，人才是根本。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，團結帶領全黨全國各族人民攻堅克難，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，其中教育、科技、人才事業發揮了事關全局的重要作用。

作為一名從事經濟理論研究的無黨派人士，要堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉改革開放旗幟，凝心聚力、奮發進取，發揮自身優勢，為全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興而努力奮斗！

（作者為前世行首席經濟學家，北京大學國家發展研究院名譽院長，新結構經濟學研究院院長、南南合作與發展學院院長）