切實改進作風當好排頭兵

馬克思曾經指出：“如果形式不是內容的形式，那么它就沒有任何價值了?！苯陙恚位鶎庸ぷ髦械男问街髁x問題是我黨常抓不懈的一項工作。為貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記相關重要指示精神，以深化拓展整治形式主義為基層減負的實際行動和成效，為進一步全面深化改革、推進中國式現代化提供堅強作風保證，中共中央制定了《整治形式主義為基層減負若干規定》（以下簡稱《若干規定》）。中共北京大學黨委強調，全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，深刻學習習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神是當前和今后一個時期的重大政治任務。整治形式主義為基層減負，同樣也是北大機關的一項重要政治任務。

自 2019 年起，黨中央多次強調應力戒基層工作中的形式主義。為貫徹落實習近平總書記重要指示精神，更好為基層干部松綁減負，中共中央辦公廳于2019年3月印發了《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，以更好激勵廣大干部擔當作為、不懈奮斗。2020 年 4月印發了《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》，強調要關注形式主義的老問題和新表現，加強其源頭治理和制度建設。2023 年 1 月，習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調，要把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，作為作風建設的重點任務，研究針對性舉措，科學精準靶向整治，動真碰硬、務求實效。2024年7月，習近平總書記在黨的二十屆三中全會上指出，要健全全面從嚴治黨體系，切實改進作風，克服形式主義、官僚主義頑疾，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。整治形式主義為基層減負，是黨中央連續6年專門部署推動的重要工作。黨中央認為，形式主義是頑瘴痼疾，必須下大力氣堅決糾治?；鶎邮秦瀼芈鋵嶞h中央決策部署的“最后一公里”，不能被形式主義束縛手腳。我們必須清醒認識到，形式主義問題不僅加重基層工作負擔，更影響黨中央重大決策部署的貫徹落實。

教育是強國建設、民族復興之基。習近平總書記在全國教育大會上發表的重要講話，站在黨和國家事業發展全局的戰略高度，系統部署了全面推進教育強國建設的戰略任務和重大舉措。根據《北京大學一流大學建設高校建設方案》，距離學校“到2030年，整體進入世界一流大學前列，若干學科進入世界頂尖學科前列，一批學科進入世界一流學科前列”的“雙一流”中期建設目標，時間緊、任務重、責任大。學校黨委在推動深化教育改革方面對機關提出明確目標要求。黨委書記郝平強調要以紀律建設強化基層黨建，推動全面從嚴治黨向縱深發展，深化標本兼治，堅持整治形式主義為基層減負，讓工作作風更務實、師生更有獲得感。校長龔旗煌提出，要提升服務保障水平，增強師生員工對學校事業發展的向心力，優化資源配置利用，推進治理體系和治理能力現代化，推動管理服務提質升級。北大機關應以加強作風建設為抓手，在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，面向黨和國家事業長遠發展，牢牢把握立德樹人根本任務，為學?！半p一流”建設貢獻智慧與力量。

加強機關作風建設，要思想強、政治堅、行動緊。機關首先是政治機關，必須旗幟鮮明講政治，自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表，同黨中央決策部署對標對表。機關各級黨組織、各部門、每位干部職工都要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真學習領會、全面抓好貫徹落實，把思想和行動統一起來，緊緊圍繞推進中國式現代化這項政治任務，在常態長效糾“四風”方面帶頭沖在前、干在先、務實功、出實招、求實效，推動完善重大決策部署落實機制，促進各項政策落實落地。

加強機關作風建設，要情況清、問題透、靶點準。毛澤東在《反對本本主義》中提出：“沒有調查，沒有發言權?！睘楦玫亓私鈾C關作風狀況，機關黨委組織開展 2024 年度問卷調查，共收到有效問卷663份，約占機關在職人數的70%。分析報告顯示：受訪人員認為機關存在“文山會海、空話套話”“表態多調門高，行動少落實 差 ”等形式主義問題（占比分別為11.2%和10%）；存在“各自為政、部門壁壘林立，協作效率低下”“辦事程序復雜，工作流程不清楚”等官僚主義問題（占比分別為13.3%和9.2%）；存在一定“過緊日子的意識尚待提高”等奢靡之風問題（占比為 10.7%）。認為要以作風建設為競爭力賦能，其中，最為支持的做法是“壓減一切不必要的流程”

（占比為74.1%）?？梢?，現階段在機關部門中，確實存在一定形式主義、官僚主義現象。機關各部門要深刻認識整治形式主義為基層減負的重要性和緊迫性，以此次調查中反映的焦點問題作為開展作風建設的重要基礎，以徹底的自我革命精神抓緊抓實抓好作風建設，貫徹落實好學校黨委交辦的各項任務。

加強機關作風建設，要方向明、思路晰、措施當。學校黨委常務副書記陳寶劍指出，落實改革任務，要有過硬的基層組織；推進改革工作，要有過硬的干部隊伍；貫徹改革精神，要有過硬的工作作風。作風建設不可能一蹴而就、不可能一勞永逸，而是攻堅戰、持久戰，要有明確的方向，清晰的思路，科學的方法。在基層組織建設方面，要著力破解基層“小馬拉大車”難題，保證基層組織不被形式主義、官僚主義束縛手腳。要通過嚴格控制材料文稿數量、嚴格精簡會議、嚴格規范檢查考核、規范明晰基層權責等方式為基層組織減負，要加強黨建引領，夯實黨建基礎，解決業務與黨建“兩張皮”問題，為基層黨組織賦能。在干部隊伍建設方面，要堅持優中選優，堅持事業為上，堅持選賢舉能。在工作作風方面，要以自我革命精神破解沉疴痼疾，大力弘揚敢于擔當的工作作風，要主動問需于師、問計于生，要求真務實、循序漸進，推動機關作風建設不斷向縱深推進，行穩致遠。

加強機關作風建設，要抓得緊、抓得實、抓得好。一分部署，九分落實。精心組織、統籌協調，科學制定改革任務書、時間表、優先序，明確各項改革實施主體和責任是習近平總書記多次強調的一項重要工作方法。加強機關作風建設，要把整治形式主義、推進基層減負擺在突出位置，定期研究分析，拿出具體措施，“一把手”親自部署推動。具體而言，一是要加強學習宣傳。把《若干規定》作為學習重要內容，引導督促黨員、干部銳意進取、積極作為，轉變工作理念和方式。二是堅持以上率下。機關各部門要發揮“頭雁效應”，干部要發揮示范帶動作用，安排部署工作時要實事求是，把《若干規定》落實到位，推動整治減負工作不斷取得實效。三是嚴肅整治清理。將作風建設作為機關各級黨組織年度考核考評工作重要對照，督促各部門認真檢視本部門形式主義、官僚主義方面是否存在問題，對基層和師生反映強烈的突出問題，深入剖析原因、制訂整改方案、提出整改措施、明確整改方向。

高校肩負著為黨育人、為國育才的重大責任，承擔培養社會主義事業建設者和接班人的神圣使命。北京大學機關要始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，時刻從黨和國家事業全局高度出發，錨定學校 2035 年建成教育強國、科技強國、人才強國的戰略目標，全面提高黨建質量，堅持圍繞中心、服務大局，充分發揮科學管理、精準服務、有力保障的重要作用，堅定不移地整治形式主義，求真務實為基層減負，走好第一方陣，當好“三個表率”，建設讓黨放心、讓師生員工滿意的模范機關。要把學校黨委擘畫的美好藍圖轉化為學校發展的生動實踐，奮力向世界一流大學前列邁進，為中國式現代化建設貢獻不竭力量。

（作者安晶丹為北京大學機關團總支書記；劉旭東為北京大學機關黨委書記）