
二十屆三中全會精神·學習講壇
堅定信念,踐行改革
黨的二十屆三中全會公報(以下簡稱“公報”)既是進一步全面深化改革的計劃書,也 是 中 國 式 現 代 化 的 教 科書。公報不僅提出了到 2029年完成改革任務的明確目標,也極大豐富了中國式現代化的理論和實踐。公報主要回答了三個關鍵問題:為什么要進一步全面深化改革?進一步全面深化改革的目標是什么?如何通過進一步全面深化改革推進中國式現代化?
首先,為什么要進一步全面深化改革?黨的二十屆三中全會可謂舉世矚目,萬眾期待。從短期來看,當前的經濟形勢如何能穩中求進,社會各界都翹首企盼,需要用更清晰的信號來指導。從長期來看,中國式現代化如何穩步推進實現,面臨日趨復雜艱巨的國際國內環境,也需要從戰略高度給出新的方向和指引?!懊鎸姺睆碗s的國際國內形勢,面對新一輪科技革命和產業變革,面對人民群眾新期待”,黨中央高瞻遠矚、及時部署,把改革擺在更加突出的位置上,緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革。應當說這次會議正逢其時,眾望所歸,既是我們國家政治生活的一件大事,也是經濟社會領域的一件大事。
需要特別指出的是,“改革”并不是我們黨在 1978 年之后才提出的概念。早在中共“七大”報告中,就出現了30 次“改革”的表述。之后的“八大”、“九大”、“十大”,都或多或少地提到過“改革”。進入20世紀80年代之后,
“全面改革”“深化改革”“全面深化改革”“進一步深化改革”也都先后出現在中央文件中。這次全會提出“進一步全面深化改革“,延續了我們黨的改革傳統。時移世易,改革始終是我們黨制勝的法寶,是”自我革命“在新的歷史階段的生動體現。正如習近平總書記所指出的那樣:“改革開放是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶?!薄爸挥许槕獨v史潮流,積極應變,主動求變,才能與時代同行?!?
其次,進一步全面深化改革的目標是什么?全會作出了系統部署,分為十四個方面:強調構建高水平社會主義市場經濟體制,健全推動經濟高質量發展體制機制,構建支持全面創新體制機制,健全宏觀經濟治理體系,完善城鄉融合發展體制機制,完善高水平對外開放體制機制,健全全過程人民民主制度體系,完善中國特色社會主義法治體系,深化文化體制機制改革,健全保障和改善民生制度體系,深化生態文明體制改革,推進國家安全體系和能力現代化,持續深化國防和軍隊改革,提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現代化的領導水平。
總體來說,改革目標涵蓋了從體制到機制、從宏觀到微觀、從國內到國際多個層面和維度,涉及經濟、政治、民生、文化、生態、安全、國防等方方面面。公報指出,“到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時,完成本決定提出的改革任務”。改革目標任務清晰明確,有利于穩定社會的心理預期,有利于提振市場信心,有利于激發全社會內生動力和創新活力。相信《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》正式發布之后,300 項改革舉措帶來的積極影響會更全面地顯現出來。
最后,如何通過進一步全面深化改革推進中國式現代化?習近平總書記強調:“人心齊,泰山移。沒有廣泛共識,改革難以順利推進,推進了也難以取得全面成功?!北敬稳珪从沉巳h全國人民的共識,那就是想要實現中國式現代化,必須依靠進一步全面深化改革。換言之,進一步全面深化改革,是推進中國式現代化的強大力量,是實現中國式現代化的必由之路。全會關于進一步全面深化改革的系統部署,也是中國式現代化內涵體系的發展和完善。公報提出:“高水平社會主義市場經濟體制是中國式現代化的重要保障”;“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”;“教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐”;“城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求”;“發展全過程人民民主是中國式現代化的本質要求”;“法治是中國式現代化的重要保障”;“在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務”;“國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎”;“國防和軍隊現代化是中國 式 現 代 化 的 重 要 組 成 部分”;“黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證?!边@些表述,是黨的二十大以來關于中國式現代化最為完整的理論闡釋,體系完備、邏輯嚴謹,具有重大的理論貢獻。
此外,本次全會公報還再次體現了共產黨人實事求是的優良作風和辯證唯物主義與歷史唯物主義的方法論。全會沒有回避當前人民群眾關注的焦點問題和市場情緒,對房地產、政府債務、中小金融機構等重點領域的風險等問題作出了進一步安排。強調健全全面從嚴治黨體系,切實改進作風,克服形式主義、官僚主義頑疾,持續為基層減負。針對前些年文化領域出現的問題,首次在中央層面提出了“優化文化服務和文化產品供給機制”的任務。
在領導推動全面深化改革的偉大歷程中,習近平總書記多次指出:“注重系統性、整體性、協同性是全面深化改革的內在要求,也是推進改革的重要方法?!北敬稳珪珗髲娬{“更加注重系統集成,更加注重突出重點,更加注重改革實踐”,體現了我們黨堅持以科學精神推進國家治理體系和治理能力現代化的方法論。
總而言之,本次會議公報內涵十分豐富,是以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興歷史進程中里程碑式的文獻,為全面建設社會主義現代化強國作出了新的理論闡釋,為中國式現代化提供了強大動力和制度保障。作為高校的教育工作者和理論研究者,要更自覺地堅定“四個自信”,在教學科研工作中更加自信自立,為物質文明和精神文明相協調的中國式現代化貢獻力量。
(作者為北京大學經濟學院副院長、長聘副教授;研究領域為中國經濟思想史、經濟學學術史)