
深化文化體制機制改革
文化關乎國本、國運,文化興則國運興,文化強則民族強。黨的二十屆三中全會把“聚焦建設社會主義文化強國,堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度,健全文化事業、文化產業發展體制機制,推動文化繁榮,豐富人民精神文化生活,提升國家文化軟實力和中華文化影響力”,列為進一步全面深化改革的“七個聚焦”之一;把“在新的起點上推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面創新”寫入進一步全面深化改革必須貫徹的“六個堅持”重大原則之中。
深化文化體制機制改革的重大意義
在世界百年未有之大變局加速演進、中華民族偉大復興進入關鍵時期,深化文化體制機制改革、推動文化繁榮興盛,事關中國式現代化建設全局,事關國家長治久安、民族永續發展。
第一,深化文化體制機制改革,是擔負新的文化使命的必然要求。面向新時代新征程,以習近平同志為核心的黨中央從全局和戰略高度,把馬克思主義基本原理同中國具體實際、同中華優秀傳統文化相結合,提出新的文化使命。要完成這一使命,關鍵在改革。必須通過改革進一步破解深層次體制機制障礙,激發文化創新創造活力,為推動文化繁榮、建設文化強國提供強大動力和制度保障。
第二,深化文化體制機制改革,是豐富人民精神文化生活的內在要求。隨著物質生活水平的提高,人民對高質量文化產品的需求日益增長。當前,文化供給的主要矛盾已由“夠不夠”轉向“好不好”,這就要求我們進一步深化改革,加快建立有利于優質文化產品服務不斷涌現的體制機制,更好地豐富人民精神世界、增強人民精神力量。
第三,深化文化體制機制改革,是加快適應信息技術迅速發展新形勢的迫切需要。從歷史上看,每一次信息技術革命都推動傳播革命。要推進文化體制機制全方位改革,推進工作理念內容、形式、方法、手段全方位創新,把互聯網思維和信息技術應用系統貫穿到宣傳思想文化工作中,實現全面徹底的數字化賦能、信息化轉型。
第四,深化文化體制機制改革,是提升國家文化軟實力和中華文化影響力的時代要求。無論是推動文明交流互鑒,還是應對國際文化競爭,都要求我們深化改革,完善國際傳播體制機制,構建具有鮮明中國特色的戰略傳播體系,不斷提升國家文化軟實力和中華文化影響力,以真正在國際文化激蕩中站穩腳跟。
深化文化體制機制改革的基本要求
文化兼具產業屬性和意識形態屬性,這決定了文化體制機制改革更具復雜性。要貫徹《決定》精神,堅持正確改革方向,牢牢把握基本要求,穩妥有序推進改革。
第一,堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位。馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導思想,在新時代,堅持和鞏固馬克思主義指導地位,最重要的就是堅持和鞏固習近平新時代中國特色社會主義思想指導地位。要堅定不移地用習近平文化思想指導文化體制機制改革,自覺把這一思想貫徹落實到文化改革全過程各方面。
第二,增強文化自信。文化自信來源于我們的文化主體性,要堅持“兩個結合”,以馬克思主義推動中華文明的生命更新和現代轉型,在更廣闊的文化空間中,充分運用中華優秀傳統文化的寶貴資源,發展面向現代化、面向世界、面向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化,鞏固文化主體性,堅守精神獨立性。
第三,培育形成規模宏大的優秀文化人才隊伍。文化體制機制改革要“目中有人”,把育人才、強隊伍作為十分緊迫的戰略任務,健全符合文化領域特點、遵循人才成長規律的人才選拔、培養、使用機制,改革人才評價激勵機制,努力培育形成規模宏大、結構合理、銳意創新的文化人才隊伍。
第四,激發全民族文化創新創造活力。中華文化之所以源遠流長,一個重要原因是中華民族始終以“茍日新,日日新,又日新”的精神進行文化創新創造,涌現出一個個文化高峰。要把激發全民族創新創造活力作為中心環節,加快完善遵循文化發展規律、有利于激發活力的文化管理體制和生產經營機制。
將文化體制機制改革引向深入
文化體制機制改革是文化領域內一場廣泛而深刻的變革。要聚焦重點領域、關鍵環節、瓶頸問題,以戰略性、引領性改革舉措不斷深化改革,努力開創新時代宣傳思想文化工作新局面。
第一,完善意識形態工作責任制。黨的十八大以來,我國意識形態領域形勢發生全局性、根本性轉變,但形勢依然復雜嚴峻,必須進一步完善意識形態工作責任制,牢牢掌握意識形態領導權。具體而言,健全用黨的創新理論武裝全黨、教育人民、指導實踐工作體系,完善黨委(黨組)理論學習中心組學習制度;創新馬克思主義理論研究和建設工程,實施哲學社會科學創新工程,面向中國田野、解決中國問題、形成中國理論,構建中國哲學社會科學自主知識體系;順應數字化、網絡化、智能化趨勢,構建適應全媒體生產傳播的工作機制和評價體系。
第二,優化文化服務和文化產品供給機制。要堅持以人民為中心的創作導向,把提高質量作為文藝創作的生命線,從“高原”向“高峰”邁進。要堅持出成果和出人才相結合,尊重文藝人才,尊重文藝創造;堅持抓作品和抓環境相貫通,積極營造健康的文化生態、活躍的文化環境。要改進文藝創作生產服務、引導、組織工作機制,引導廣大作家、藝術家自覺運用中華優秀傳統文化的寶貴資源,學習借鑒人類一切優秀文明成果,充分發揮個性與創造力,推出更多熔鑄古今、匯通中西的文化成果。
第三,健全網絡綜合治理體系。網絡空間是文化建設的重要領域。要深化網絡管理體制改革,進一步整合網絡內容建設和管理職能,推進新聞宣傳和網絡輿論一體化管理。生成式人工智能是目前最具革命性、引領性的科學技術之一,要盡快完善生成式人工智能發展和管理機制,推動這一重要領域的產業發展、技術進步與安全保障。要加強網絡空間法治建設,健全網絡生態治理長效機制,使互聯網始終在法治軌道上健康運行。
第四,構建更有效力的國際傳播體系。要推進國際傳播格局重構,促進各領域協調配合、多主體協同發力,加快構建多渠道、立體式對外傳播格局。要加快構建中國話語和中國敘事體系,用好中華文化資源、緊扣國際關切講好新時代中國故事。要建設全球文明倡議踐行機制,推動文明交流雙邊多邊合作機制建設,深入實施中華文明全球傳播工程,廣泛參與世界文明對話,為推動構建人類命運共同體作出積極貢獻。
新征程上,以釘釘子精神抓好黨的二十屆三中全會改革部署的落實,持續推動新時代精神文明建設高質量發展,增強文化自信和創新能力,我們必將為實現中華民族偉大復興提供強大的精神力量,把新時代中國特色社會主義不斷推向前進。
(作者為北京大學馬克思主義學院副教授、研究員)