緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革

我國建成世界海拔最高風電場

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（下簡稱《決定》），緊緊圍繞推進中國式現代化這一主題對進一步全面深化改革作出了戰略部署，擘畫了新時代新征程上全面深化改革的新篇章，為推進中國式現代化注入了強大力量。

一、在進一步全面深化改革中開辟中國式現代化的廣闊前景

改革開放是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶，中國式現代化是在改革開放中不斷推進的。黨的十八大以來，習近平總書記在深刻總結歷史經驗的基礎上反復強調，新時期我國大踏步趕上時代，靠的是改革開放；新時代黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，靠的全面深化改革；新征程上要實現全面建設社會主義現代化強國這一中心任務，把二十大的戰略部署落到實處，把中國式現代化藍圖變為現實，根本還在于進一步全面深化改革。

緊緊圍繞中國式現代化進一步全面深化改革有深刻的理論邏輯、歷史邏輯和現實邏輯。就理論邏輯而言，進一步全面深化改革是社會基本矛盾運動規律的深刻反映。生產力發展永無止境，調整生產關系、完善上層建筑的全面深化改革也永無止境。新時期以來特別是新時代的偉大實踐證明改革開放是當代中國發展進步的活力之源，通過全面深化改革調整生產關系和上層建筑，可以凝聚人心、匯聚力量，激發全體人民的創造精神和活力。就歷史邏輯而言，進一步全面深化改革是總結社會主義實踐經驗得出的重要結論。世界社會主義實踐正反兩方面的經驗說明，要堅持和發展社會主義必須進行社會主義改革和堅持改革的社會主義方向。我國社會主義實踐前半程的主要歷史任務是建立社會主義基本制度，并在這個基礎上進行改革，后半程的主要歷史任務則是堅持和完善和中國特色社會主義制度。同時，完善中國特色社會主義制度是一個動態過程，必然隨著實踐發展而不斷發展。就現實邏輯而言，中國式現代化要在進一步全面深化改革中開辟廣闊前景。新時代全面深化改革十年實現了歷史性變革、系統性重塑、整體性重構和取得了歷史性、革命性、開創性成就，但推動高質量發展依然面臨著發展不平衡不充分的突出問題。我們正處于全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期，面對著紛繁復雜的國際國內形勢，只有進一步全面深化改革才能在日趨激烈的國際競爭中贏得戰略主動，解決發展中的矛盾和問題，推進中國式現代化行穩致遠。

二、進一步全面深化改革為推進中國式現代化提供強大動力和制度保障

圍繞黨的中心任務謀劃和部署改革，是黨領導改革開放的成功經驗?！稕Q定》緊緊圍繞推進中國式現代化明確了進一步全面深化改革必須遵循的原則，部署了進一步全面深化改革的任務，必將為中國式現代化提供強大動力和制度保障。

進一步全面深化改革堅持以人民為中心，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點?！爸袊浆F代化，民生為大”，“人民有所呼，改革有所應”是新時代全面深化改革的鮮明特色，這也是堅持以人民為中心的必然要求和體現。人民群眾是中國式現代化的建設者和進一步全面深化改革的實踐主體，尊重人民主體地位和首創精神，做到進一步全面深化改革為了人民、依靠人民、成果由人民共享，緊緊依靠人民進一步全面深化改革必將為推進中國式現代化建設提供不竭動力。

進一步全面深化改革必須堅持守正創新和系統觀念，必須堅持以制度建設為主線。堅持守正創新就要堅持改革不改向、不犯顛覆性錯誤，同時緊跟時代步伐、順應實踐發展、突出問題導向，在新的起點上進行大膽創新。進一步全面深化改革是統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局框架下的改革。系統創新和全面深化改革要求堅持系統觀念，在系統創新和全面深化改革中，制度的創新、完善和發展是基礎，這要求進一步全面深化改革以制度建設為主線?！稕Q定》第二版塊部署了十三個方面的體制、機制、體系的改革創新和完善發展任務，明確通過進一步全面深化改革筑牢根本制度，完善基本制度，創新重要制度，充分發揮制度優勢，為推進中國式現代化提供制度保障。

進一步全面深化改革必須堅持黨的全面領導。中國式現代化是黨領導的社會主義現代化，堅持黨對進一步全面深化改革的全面領導，保證進一步全面深化改革的社會主義方向和以人民為中心的立場，確保中國式現代化這艘航船沿著正確航向破浪前行。堅持黨的全面領導，必須提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現代化的領導水平，《決定》用一個版塊闡明了如何堅持用改革精神和“嚴”的標準管黨治黨，完善黨的自我革命制度規范體系，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，以黨的自我革命引領社會革命。

三、圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革更加注重系統集成和突出重點的統一

堅持系統集成是進一步全面深化改革和推進中國式現代化的鮮明特點?！稕Q定》明確進一步全面深化改革的總目標是繼續完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，這和十八屆三中全會提出的全面深化改革總目標一脈相承，又是其向深度和廣度的拓展。習近平總書記當初闡明為什么提出總目標時指出，統籌推進各領域改革，需要有總的目標，理解全面深化改革總目標要把握總目標是兩句話的統一，同時還強調總目標統領各個領域各個方面的改革，是各領域各方面改革目標的系統集成。《決定》在進一步全面深化改革總目標下提出“七個聚焦”，明確了經濟、政治、文化、社會、生態、安全、黨的建設等方面的進一步全面深化改革的分目標。這既規定了各領域各方面改革的主要任務，又是落實進一步全面深化改革總目標、統籌推進各領域各方面改革的基本遵循，體現了進一步全面深化改革、推進中國式現代化建設是系統工程，其成效要求是系統集成。

進一步全面深化改革強調注重系統集成的同時，也注重突出重點，注重系統集成和注重突出重點是內在統一的。注重突出重點是我們黨的重要工作方法，《決定》在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局框架下對進一步全面深化改革作出全面部署，但特別明確提出以經濟體制改革為牽引，深化經濟體制改革是進一步全面深化改革的重點，經濟領域的改革占有比較大部分；同時，與黨的二十大報告相一致，特別突出了兩個方面：創新和安全?！皠撔聸Q勝未來，改革關乎國運”。創新是發展的引擎，改革就是點燃引擎必不可少的點火器，因此必須構建支持全面創新體制機制，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，提升國家創新體系整體效能；注重統籌發展和安全，國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎，安全和發展密不可分?！稕Q定》把維護國家安全放到更加突出位置，圍繞推進國家安全體系和能力現代化，完善維護國家安全體制機制，以實現高質量發展和高水平安全良性互動，切實保障國家長治久安。

圍繞中國式現代化進一步全面深化改革，注重系統集成與注重突出重點是統一的。系統集成是推進中國式現代化在新發展階段的必然要求，系統集成要求進一步全面深化改革堅持系統觀念，注重系統性、整體性、協同性。但堅持系統觀念、整體推進、協同改革不是平均用力、齊頭并進，要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要領域和關鍵環節，這是正確的方法論。在進一步全面深化改革中，無論是系統集成還是突出重點，重要的都是改革實效，切實把中國式現代化不斷推向前進。

（作者為北京大學馬克思主義學院教授、習近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長）